乌克兰用电量

于是我们在人类文明的历史上看到那么多的征战杀伐，压迫役使，抢劫偷盗，欺蒙拐骗......，人类社会因自身的恶性对立而岌岌可危。

现行宪法确认了包括习近平新时代中国特色社会主义思想在内的五个行动指南在国家和社会生活中的指导地位，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。[6]通过一些关键的时间节点的梳理，可以呈现出我国人口生育政策发展演进的概况。

[8]同前注[6]，田雪原文，第34页。（一）生育本质上是权利行为 何谓权利？代表性的教科书认为，权利是指规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。对生育权的界定，既要以对个体的生育权的尊重和保障为前提，也要充分考虑生育权实现的条件，包括国别、经济社会发展、不同族群、群体的人的不同观念。因此，有必要对生育权的概念、属性等再识别，在此基础上进行新的规范塑造，明晰生育权的核心内涵及法政策功能。（二）生与育统一视角下生育权的多元内涵 就深化生育自由作为生育权的核而论。

就生的自由而言，要确认、尊重和保障。2015年中央又做出一对夫妇可生育两个孩子的决定。（6）国际法学科群，即研究国际法及其运用的学科群，包括国际公法学、国际私法学、国际经济法学、国际刑法学、国际海洋法学、气候法学、空间法学、极地法学等学科。

如果要在该领域建立起一个能获得国家正式认可的二级学科，那么首先就要解决学科名称的统一问题。中国自古以来就建立了以监察制度为代表的古典监督制度，形成了源远流长的监督传统。按照从理论到应用、从静态到动态、从国内到国际、从国法到党规、从单一到交叉的分类标准和排列逻辑，新时代法学学科体系可划分为以下八个二级学科群：（1）法学理论学科群，即研究法的一般理论、基础理论的学科群，包括法理学、人权法学、法社会学、法经济学、法政治学、法伦理学、法文化学等学科。二是学科特征的精准界定。

按照党内法规体系1+4的结构划分，党内法规学可划分为党章学、党的组织法规学、党的领导法规学、党的自身建设法规学、党的监督保障法规学等分支学科。从这些理论的主题主旨来看，习近平法治思想的原创性理论可被区分为如下四大理论板块。

又如，社会法学所研究的社会法，已不能只限于传统的劳动和社会保障法，而应覆盖近年来中国兴起的社会治理法，构建起新的社会法学学科。例如，依宪治国、依宪执政、科学立法、依法立法、综合执法、人性化执法、柔性执法、阳光执法、阳光司法等。中国共产党依规治党、依法执政的伟大实践，为构建和完善中国特色法学学科体系提供了坚实基础和丰厚资源。因此，把社会治理法纳入社会法学科疆域，必将增加社会法学科在国家治理体系和法治体系中的辐射力和影响力。

中国法学学科体系建设，应当加强法学基础学科、新兴学科、交叉学科、涉外学科、冷门学科等学科建设，构建全方位、全领域、全要素的法学学科体系。然而，一直扮演国际体系主宰者角色的西方国家因国内矛盾增多而内顾倾向加剧，甚至有意推卸和逃避国际责任，国际法治公共产品的供给严重不足。按照党内法规运行的主要环节划分，党内法规学可划分为党内法规制定学、党内法规执行学、党内法规监督学等分支学科。三是加强对全球治理新问题的国际规则供给的研究。

（7）党内法规学学科群，即研究党内法规体系及其运行的学科群，包括党章学、党的组织法规学、党的领导法规学、党的自身建设法规学、党的监督保障法规学、党内法规制定学、党内法规执行学、党内法规监督学等学科。当前，世界和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，全球气候变化、资源能源安全、武装冲突、重大传染性疾病、恐怖主义、太空开发利用等全球性公共问题日益突出。

当然，法律史学科应在遵循学科规律特点的基础上，主动承担时代重任，优化学科发展和研究布局，为国家法治建设和法学发展作出更大贡献。目前法学界看似欣欣向荣的科技研究热的隐忧在于，这是由并不怎么太懂现代科技的法学专家单方面发起的学术行动，因而相当多的研究成果都只能停留于理念式、图景式描绘，并未真正深入到法律与科技交叉领域的争点痛点。

法律史学研究确实不应止步于史料挖掘和考证，而应立基于史料所展现的法律现象之间以及法律和社会现象之间的互动关系，提炼出有解释力的法学范畴和理论。我们应充分运用好这笔难得的法学知识资源，推动法学传统学科的知识扩容、内涵升华，增强这些学科对法治实践的解释力、穿透力。党的十八大以来，国家提出了弘扬全人类共同价值、践行共商共建共享的全球治理观、推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体等一系列国际法意蕴深厚的新思想，迫切需要用国际法话语、范畴、命题清晰表述其法律价值指向、法律制度内涵和法律规则形式，推动构建独树一帜、世界认可的国际法理论体系，为国际法治发展发出中国声音、提供中国理论。对于中国法学界来说，这是一次难得的历史性机遇，有望确立起本轮法学交叉学科发展的话语权甚至主导权。2022年，习近平总书记到中国人民大学考察时强调：加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。从法学的情况来看，法学学科体系建设主要涉及基础学科、新兴学科、交叉学科、涉外学科、冷门学科等几类学科。

与此相适应，中国国际法学学科的使命担当，就是产出更有回应力、解释力、变革力的国际法理论，提供更具针对性、操作性、有效性的国际性制度和机制，为国家的上述角色转变提供有力的智力支持。一是坚持历史和现实相贯通，更好发挥法律史学借历史之光洞见现实问题的功能。

人类社会迫切需要探索出有效解决这些问题的国际性制度和机制。对于中国国际法学而言，应以国际公平正义理念为引领，坚持各国权利平等、机会平等、规则平等，深入检视不公正、不合理的国际制度设计和国际行为模式，探索创设新的国际法规则和制度，推进全球治理规则民主化、法治化、合理化。

这种状况已不能满足我国对外开放的法律需要。四是法治制度类范畴，即描述法治建设中重大制度设计的范畴。

二是坚持经验和理论相贯通，更好发挥法律史学的理论建构功能。新时代法律与科技领域的交叉学科建设，需要穿透隔行如隔山的专业屏障，对研究和教学队伍的专业素质有更高标准和要求。例如，党内法规形成了有别于国家法律语言的规言规语。（4）法治运行学科群，即研究法治运行和操作活动的学科群，包括立法学、执法学、监察学、政法学、审判学、检察学、监狱学、法治监督学、法治保障学、法律方法论、法律职业伦理等学科。

以习近平同志为核心的党中央把学科体系建设置于哲学社会科学三大体系建设之首，明确提出了包括法学学科体系在内的中国特色哲学社会科学学科体系建设的思路要求。例如，依法执政、依规治党、法治经济、法治社会、网络法治、区域法治、国家安全法治、法治军队、宪制秩序、涉外法治、国际法治、监察法规等。

法律史作为法学学科所应作出的重要贡献，不仅仅在于对法律历史真相的还原，更在于对现实法律难题的释明和对未来法治前景的启示。近年来，法律史学科的边缘化冷门学科绝学等问题，也一直是法律史学者讨论的热点问题。

法律史学科固然应当重视不计功利目的的史料挖掘、史实考据工作，固然不应从事媚俗式、迎合上意式的历史研究，但也不应废弃解释或解决现实法律问题的强大功能，更不能贬低带有现实关怀的历史研究。第四板块是法治领域理论，即关于治国理政各领域的法治建设理论。

例如，在法律与数字科技的交叉领域，目前国内法学院校所使用的学科专业名称不统一，例如网络信息法学、计算法学、数据法学、人工智能法学等。法理学学科应充分吸纳这些新命题新论断，对法治地位和作用的理论认识进行再提炼、再升华，使之具有更强的解释力、说服力。习近平法治思想坚持全面依法治国的大法治观，把法治贯穿于五位一体总体布局、四个全面战略布局、治党治国治军、内政外交国防等国家治理和国家建设各领域，提出了法治经济理论、人民当家作主制度体系理论、法治文化理论、法治社会理论、生态法治理论、国家安全法治理论、依法保障一国两制实践和推进祖国统一理论、依规治党理论、依法治军理论、涉外法治理论等理论，在法治轨道上推进国家治理和国家建设，以高质量法治保障社会主义现代化建设。五、坚持胸怀天下推进涉外法学学科建设 正如党的二十大报告中所言，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期，又一次站在历史的十字路口。

而重视法律史意义解释和法律史宏观理论的学者，也不时流露以意义解释和理论建构而得意。第一，世界大变局正在引发全球法律格局之变。

（三）推进学科理论更新 法学基础学科所包含的林林总总的理论，无论是来自对域外既有理论的借鉴，还是来自对本土既往实践的总结，都需要根据习近平法治思想新成果和全面依法治国新经验及时进行理论更新。一方面，在法律属性和特征上，社会治理法既不同于以行政监管和强制为特点的行政法，也不同于以私人意思自治和契约自由为特点的民商法，而是同以社会利益平衡、集体协商合意、特殊群体倾斜保护为特点的社会法相类似。

要善于提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论。从发展前景上看，由于法治保障现代化是法治现代化的基础性要素，也是困扰各国法治建设的突出难题，通过系统提取中国法治保障的实践经验、实践智慧，构建起法治保障学的范畴体系、知识体系、理论体系，将对世界法治现代化理论和实践作出中国贡献。